9月27日,杭州市城市管理局、杭州市發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《杭州市城市管理“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出十四五”期間,杭州城市管理將致力于成為“數(shù)智杭州”最佳體驗場景和“宜居天堂”展示的重要組成部分,以頭雁風(fēng)采擦亮“窗口”形象,特別是在城市精細化管理、數(shù)字賦能城市管理、城市治理現(xiàn)代化等方面做出新的貢獻,努力成為“窗口中的窗口”、“標桿中的標桿”。
城市是人民實現(xiàn)美好生活愿望的重要依托,城市管理是城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行、城市公共空間整潔有序、城市公共產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給的重要保障,也是提升城市生活品質(zhì)、提升城市競爭力、實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ),做好城市管理工作至關(guān)重要。“十三五”期間,杭州依托城市大腦,通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段加快智慧城市建設(shè),推進城市治理現(xiàn)代化,讓大城市也可以變得更“聰明”。面對新形勢、新要求,杭州將繼續(xù)激發(fā)城市管理新動能、謀求新發(fā)展。新城建、新型智慧城市建設(shè)、政府?dāng)?shù)字化改革是促進城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升城市治理效能的有效途徑,杭州城市管理將在科學(xué)決策、數(shù)據(jù)協(xié)同、管理創(chuàng)新方面進一步挖掘潛能,不斷豐富城市大腦應(yīng)用場景,加強平臺間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要素有序流動、深度利用,強化智慧城管對城市管理領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管和綜合執(zhí)法支撐力度。
《規(guī)劃》提出,“十四五”期間杭州城市管理將圍繞以打造人民幸福城市為目標,開展城市管理精細化提升行動;以19屆亞(殘)運會召開為契機,開展市容環(huán)境風(fēng)貌改善行動;以無廢城市創(chuàng)建為抓手,開展垃圾治理能力現(xiàn)代化提升行動;以城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行為底線,開展韌性城市打造行動、以公共服務(wù)均等化為重點,開展公用事業(yè)服務(wù)能力提升行動;以數(shù)字化改革為牽引,開展城市治理數(shù)字賦能行動;以綜合行政執(zhí)法改革為突破口,開展綜合執(zhí)法能效提升行動7大行動,加強體制機制、法制建設(shè)、財政投入保障,力爭把杭州打造成為全國數(shù)字化治理先進城市,精細化管理樣板城市,城市綜合管理服務(wù)標桿城市、綜合執(zhí)法改革示范城市,讓城市管理工作成為宜居天堂展示的重要組成部分和“數(shù)智杭州”最佳體驗場景。
到2035年,城市精細化管理達到國際一流水準、市容環(huán)境更具魅力;城市基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性全國標桿、公用服務(wù)行業(yè)品質(zhì)典范,市民獲得感幸福感充分可感受、可擁抱;數(shù)字治理國內(nèi)樣板、綜合執(zhí)法示范引領(lǐng),超大城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)目標全面實現(xiàn)。
在數(shù)字化建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出,杭州將以數(shù)字化改革為牽引,開展城市治理數(shù)字賦能行動。按照“整體智治、唯實惟先”的要求,全力推進城市管理領(lǐng)域數(shù)字化改革,圍繞解決重大問題、滿足緊迫需求和增強群眾獲得感的目標,以提升服務(wù)百姓、管理水平、治理能力為導(dǎo)向,以制度清單、改革清單和場景清單為突破口和著力點,深入謀劃多跨場景,倒逼和撬動城市管理領(lǐng)域全方位改革。
圍繞構(gòu)建城管領(lǐng)域數(shù)字化改革總體框架、打造城市管理數(shù)字底座和駕駛艙、打造城市綜合管理服務(wù)平臺、推進政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、加強行業(yè)監(jiān)管平臺建設(shè)、加快地下隱患智防應(yīng)用體系建設(shè)等六個方面,按照省、市數(shù)字化改革“1+5+2”體系,圍繞惠民服務(wù)便捷、數(shù)字辦公高效、執(zhí)法能力提升、感知能力加強、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚五個重點方向,搭建形成杭州城管領(lǐng)域數(shù)字化改革“4+N”總體框架體系,即建設(shè)“一個便民服務(wù)端”、“一個統(tǒng)一工作臺”、“一張物聯(lián)感知網(wǎng)”、“一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”,拓展N個行業(yè)應(yīng)用場景,推進多部門多場景系統(tǒng)集成應(yīng)用,形成整體智治、高效協(xié)同的新局面。
來源:中國建設(shè)報智慧城市