高度重視燃?xì)獍踩婕訌?qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力
近年來，我國燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)，黨中央國務(wù)院高度重視，部署了一系列相關(guān)工作。武漢市城管委高度重視燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，積極響應(yīng)國家政策，針對整治燃?xì)獍踩珕栴}，以“把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域”為指導(dǎo)，以提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和燃?xì)獗O(jiān)管智能化水平為目標(biāo)，圍繞燃?xì)獍踩耐怀鰡栴}，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，通過發(fā)布相關(guān)政策文件，明確燃?xì)舛鄠€監(jiān)管部門職責(zé)、對部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合和信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)閉環(huán)、態(tài)勢科學(xué)可控、措施落實(shí)到位、過程全面監(jiān)管、工作信而有征，有效提升燃?xì)獍踩芾順?biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管智能化水平，切實(shí)保障了企業(yè)、市民用氣安全。注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。為高效地管理燃?xì)饣A(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。針對燃?xì)庑袠I(yè)底數(shù)不清，狀態(tài)不明的等問題，平臺通過梳理已有數(shù)據(jù)資源，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對管道氣、瓶裝氣、車用氣三類企業(yè)構(gòu)建一企一檔管理，匯總場站、管網(wǎng)等設(shè)施數(shù)據(jù)，對各企業(yè)用戶數(shù)、用戶分布情況、居民商業(yè)用戶分布情況進(jìn)行管理，統(tǒng)一管理應(yīng)急等相關(guān)數(shù)據(jù)，解決了燃?xì)鈹?shù)據(jù)集成度低、互聯(lián)性差、信息管理分散的問題，為燃?xì)獾木C合檢查、隱患管理和燃?xì)庖粡垐D提供數(shù)據(jù)支撐。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理
管——發(fā)現(xiàn)問題，關(guān)聯(lián)隱患全面開展綜合檢查。為加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，搭建了綜合檢查系統(tǒng)。針對燃?xì)夤芾韺ο螅c(diǎn)多面廣量大，檢查不到位等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過對燃?xì)庠O(shè)施和單位進(jìn)行日常檢查、第三方評價和專項(xiàng)檢查等檢查方式，同時針對不同的檢查對象，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)、檢查計(jì)劃，管理人員在手機(jī)端對企業(yè)、場站、商業(yè)用氣場所、燃?xì)馄骶叩榷喾N對象進(jìn)行日常、專項(xiàng)多維度檢查，及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)膺\(yùn)行問題，督促相關(guān)企業(yè)和單位履行職責(zé)，有效輔助燃?xì)夤芾砣藛T開展監(jiān)管工作，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。
綜合檢查
及時消除風(fēng)險隱患。為更好的掌握武漢市的燃?xì)怙L(fēng)險隱患，搭建隱患管理子系統(tǒng)。針對綜合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過平臺信息關(guān)聯(lián)，自動生成對應(yīng)隱患，并配置隱患編號，結(jié)合GIS地圖，在地圖上展示隱患點(diǎn)分布情況。針對消除隱患計(jì)劃問題，通過企業(yè)、區(qū)燃管辦、市燃?xì)庵行脑陔[患整改流程中的不同分工，開展消隱工作，并實(shí)時掌握隱患整改流程進(jìn)度與情況，定期統(tǒng)計(jì)隱患消除情況，對未及時整改的隱患進(jìn)行督辦，對已完成整改的隱患進(jìn)行銷號，從而實(shí)現(xiàn)對隱患發(fā)現(xiàn)、上報、生成、整改、銷號的閉環(huán)處置，實(shí)現(xiàn)對隱患的源頭治理。
隱患管理
聚焦突出問題，專項(xiàng)治理燃?xì)庑袠I(yè)難點(diǎn)深化管道氣運(yùn)行監(jiān)管。落實(shí)管道氣企業(yè)責(zé)任，掌握管道氣企業(yè)自查、巡線計(jì)劃，并對企業(yè)自查、巡線情況進(jìn)行抽查，同時督促企業(yè)處置發(fā)現(xiàn)的問題，形成完整的業(yè)務(wù)流程。針對管網(wǎng)改造問題，通過平臺匯聚全市小區(qū)管網(wǎng)改造信息，以臺賬、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖形式直觀展示小區(qū)管網(wǎng)整改情況，實(shí)時督辦企業(yè)整改工作。此外，平臺搭建燃?xì)饨y(tǒng)一客服熱線系統(tǒng)，通過平臺獲取市民實(shí)際痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，經(jīng)平臺流轉(zhuǎn)將問題指派責(zé)任企業(yè)，處置完成反饋平臺，形成閉環(huán)化處置。通過對企業(yè)監(jiān)管、管網(wǎng)整改和市民服務(wù)等多個方面的綜合治理，全面提高管道氣監(jiān)管水平。
管道氣運(yùn)行監(jiān)管
加強(qiáng)瓶裝氣運(yùn)行監(jiān)管。為落實(shí)瓶裝氣相關(guān)企業(yè)責(zé)任，搭建瓶裝液化氣供應(yīng)智能監(jiān)管信息平臺。對接瓶裝液化石油氣供應(yīng)智能系統(tǒng)，結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊中的用戶、送氣工、送氣車實(shí)名制數(shù)據(jù)，建立用戶檔案，加強(qiáng)全流程監(jiān)管，對鋼瓶通過全流程掃碼，實(shí)現(xiàn)對瓶裝液化氣供應(yīng)從氣瓶檢測、充裝、運(yùn)輸、銷售、配送到使用的全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)各類液化氣違法經(jīng)營行為和存在的安全隱患，促進(jìn)燃?xì)獍踩a(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí)，各項(xiàng)法律法規(guī)得到全面執(zhí)行，燃?xì)夤?yīng)秩序得到全面規(guī)范，燃?xì)獍踩[患得到全面消除，燃?xì)獍踩珷顩r得到全面好轉(zhuǎn)，瓶裝氣燃?xì)夤芾硭降玫饺嫣岣摺?/span>
瓶裝氣運(yùn)行監(jiān)管
健全器具銷售安裝全流程監(jiān)管。針對燃?xì)馄骶咂髽I(yè)基礎(chǔ)信息管理，新用戶器具銷售、安裝和維修等問題，通過平臺匯聚燃?xì)馄骶咂髽I(yè)相關(guān)信息，統(tǒng)籌管理，以工單的形式由燃?xì)馄骶咂髽I(yè)指派專門人員上門服務(wù)，將服務(wù)全程信息上傳平臺，做到器具和用戶信息統(tǒng)一收集、統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄骶咪N售安裝和維修的全程信息化管理，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性，方便了企業(yè)的管理和監(jiān)管工作，提高全市燃?xì)庑袠I(yè)的管理水平。賦能“大小屏”終端，實(shí)現(xiàn)多端聯(lián)動共管共治搭建燃?xì)夤芾硗ㄆ脚_，為各級燃?xì)夤芾聿块T提供監(jiān)管業(yè)務(wù)管理工作移動端，提升實(shí)時協(xié)同移動辦公能力。協(xié)助管理人員開展綜合檢查、隱患督辦，及時上報檢查現(xiàn)的問題，提高巡檢隊(duì)員工作效率；隨時了解轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)、人員、隱患等管理要素的運(yùn)行情況提供部分?jǐn)?shù)據(jù)的查詢與管理，實(shí)現(xiàn)移動便攜式監(jiān)督業(yè)務(wù)管理，行業(yè)監(jiān)管任務(wù)的全過程跟蹤，提升信息傳達(dá)速度，提高監(jiān)管作業(yè)效率。通過平臺匯聚燃?xì)膺\(yùn)行管理數(shù)據(jù)，全方位、多角度并以地圖、文字、圖表等多種方式展示燃?xì)庑袠I(yè)總體態(tài)勢，掌握燃?xì)夤芾韱挝粩?shù)據(jù)，明確安全檢查信息，知曉案件處置進(jìn)度，清楚隱患整治情況，明晰企業(yè)考評排名。對運(yùn)行管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為事前預(yù)警、事中處置、事后反饋，提供科學(xué)有利的數(shù)據(jù)支撐，提高對燃?xì)庑袠I(yè)的精細(xì)化管理水平。
燃?xì)夤芾硪粡垐D依托燃?xì)獗O(jiān)管平臺，有效防控燃?xì)獍踩L(fēng)險目前，平臺整合了各類燃?xì)夤芫€4000余公里，接入72家燃?xì)馄髽I(yè)、560座天然氣場站、190萬只鋼瓶、4.5萬非居用戶、460萬居民用戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清了燃?xì)獍踩O(jiān)管家底。通過平臺匯聚市、區(qū)、街城管人員，第三方，企業(yè)等多方渠道采集的燃?xì)庀嚓P(guān)問題，針對檢查發(fā)現(xiàn)問題和檢查發(fā)現(xiàn)違法行為分別推送到對應(yīng)的管理部門，制定消隱計(jì)劃，及時消除燃?xì)膺\(yùn)行風(fēng)險隱患，形成閉環(huán)化處置。2023年上半年日常檢查次數(shù)共13萬次，發(fā)現(xiàn)并整改的問題個數(shù)為1萬，專項(xiàng)檢查次數(shù)為1.4萬。平臺的運(yùn)行效應(yīng)比較顯著，通過這種方式可以有效地管理燃?xì)鈫栴}，保障公眾的生命財產(chǎn)安全。在瓶裝氣企業(yè)監(jiān)管方面，平臺通過對190萬支鋼瓶通過全流程掃碼，實(shí)現(xiàn)對瓶裝液化氣供應(yīng)從氣瓶檢測、充裝、運(yùn)輸、銷售、配送到使用的全過程監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)各類液化氣違法經(jīng)營行為和存在的安全隱患，提高了瓶裝氣的監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度，保障了瓶裝氣的安全供應(yīng)。在燃?xì)馄骶吖芾矸矫妫?/span>平臺目前已收集器具品牌數(shù)167個，從業(yè)人員3725名，工單數(shù)量2.2萬條，安檢入戶檢查2955次，通過燃?xì)馄骶叩墓芰鞒坦芾恚岣吡巳細(xì)馄骶呤褂玫陌踩裕瑸楣娞峁┝烁影踩挠脷猸h(huán)境。通過平臺的建設(shè)使監(jiān)管部門能夠及時了解企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行的實(shí)際情況，提升監(jiān)管部門自身的監(jiān)管能力，通過科學(xué)監(jiān)管，形成有效干預(yù)，從而促使企業(yè)提升安全意識和水平，加強(qiáng)安全管理，明晰問題根源，有效管控風(fēng)險。使平臺成為燃?xì)庑袠I(yè)管理水平提升的重要抓手。
